Novi granični prijelaz između Bosne i Hercegovine i Hrvatske kod Gradiške nastavio je raditi i nakon isteka privremenog rješenja, ali njegov dugoročni status i dalje je predmet institucionalnih i političkih prijepora u BiH. Situacija je došla do toga da se svega nekoliko sati prije isteka rješenja nije znalo hoće li promet preko jednog od najvažnijih graničnih pravaca uopće biti nastavljen.
Problem je nastao nakon što se u svibnju urušio dio starog mosta preko Save, zbog čega je promet preko dotadašnjeg prijelaza onemogućen.
Kao alternativa otvoren je novi, suvremeno izgrađeni granični prijelaz, usklađen sa schengenskim standardima. Ministarstvo sigurnosti BiH tada je izdalo privremeno rješenje za njegovo korištenje do 19. kolovoza.
Taj je datum prošao, prijelaz je ostao otvoren, ali konačno rješenje nije pronađeno.
Do posljednjih sati nije se znalo što će biti
Koliko je situacija bila neizvjesna najbolje pokazuje činjenica da se 19. kolovoza sve do večernjih sati nije znalo hoće li policajci i carinici nastaviti raditi na novom prijelazu.
Zamjenik ministra sigurnosti BiH Ivica Bošnjak situaciju je za „Nezavisne novine“ komentirao riječima:
„Mogu vam reći kao čovjek i kao građanin BiH da je to veoma neozbiljno.“
Vijeće ministara BiH pokušalo je prije isteka privremenog rješenja pronaći izlaz iz situacije. Pred ministrima se našao prijedlog o zatvaranju starog graničnog prijelaza kako bi novi mogao biti aktiviran, no potrebna suglasnost nije postignuta.
Za prijedlog su glasovali ministri iz HDZ-a BiH, dok su bošnjački i srpski ministri bili protiv, svatko iz svojih razloga.
Nakon toga Vijeće ministara pozvalo je nadležna tijela da u okviru svojih zakonskih ovlasti poduzmu potrebne aktivnosti kako bi se osigurao neometan međunarodni promet i izbjegle štetne posljedice za putnike i gospodarstvo.
UNO: Novi prijelaz ostaje otvoren
Iz Uprave za neizravno oporezivanje BiH potom je stigla informacija da će novi prijelaz ipak nastaviti raditi. Kao pravno uporište navodi se međudržavni ugovor Bosne i Hercegovine i Hrvatske kojim je definiran njegov status.
Time je barem privremeno otklonjena mogućnost prekida prometa, ali nije riješen problem koji već mjesecima prati novi prijelaz.
Jedna od prepreka je pravilnik o unutarnjoj organizaciji carinskih ispostava.
Član Upravnog odbora UNO-a Zijad Krnjić suglasnost za izmjene pravilnika povezuje s rješavanjem dugovanja Republike Srpske prema Federaciji BiH nastalih obračunom PDV-a.
„Ja sam za, da se taj novi moderni granični prijelaz otvori, da se pravilnik donese, no prvo moramo donijeti odluke koje su po zakone“, kazao je Krnjić za BHT1.
Prema njegovim tvrdnjama, riječ je o dugu većem od 60 milijuna eura.
Stari prijelaz istodobno i otvoren i zatvoren?
Dodatnu dimenziju cijelom slučaju daje status starog prijelaza i mosta preko Save.
Carinici sa starog prijelaza trenutačno rade na novom, gdje su privremeno premješteni, a takvo stanje trebalo bi potrajati dok se stari most ne popravi.
Međutim, problem je u različitim propisima i razinama nadležnosti.
„Po Zakonu o graničnoj kontroli, on je otvoren. Ali je zatvoren po rješenju Ministarstva za promet u Republici Srpskoj“, objasnio je Bošnjak.
Tako se u praksi došlo do situacije u kojoj se promet odvija preko novog prijelaza, stari se fizički ne koristi, a institucije se i dalje spore oko pravnih rješenja koja bi cijelu situaciju trebala trajno urediti.
Koliko je teško utvrditi čija je riječ u cijeloj priči posljednja, Bošnjak je sažeo u nekoliko riječi:
„Pet pravnika, šest mišljenja.“
Za putnike je trenutačno najvažnije da novi granični prijelaz kod Gradiške nastavlja raditi, dok će se pravna i politička zavrzlama oko njegova trajnog statusa očito morati rješavati naknadno.
Borak.tv
Leave a Reply