Najveći uspjeh Daytonskog sporazuma jest to što je zaustavio rat i uspostavio mir, izjavio je u intervjuu za Fenu Mate Granić, prisjećajući se pregovora u američkom gradu Daytonu prije tri desetljeća te govoreći o stanju u Bosni i Hercegovini 30 godina nakon završetka rata. Kao zamjenik voditelja hrvatske pregovaračke delegacije i bliski suradnik Franje Tuđmana, Granić je bio jedna od ključnih osoba u pripremi sporazuma te svjedok događaja koji su oblikovali političku budućnost BiH.
Granić je naglasio da je rat u BiH bio posljedica velikosrpske agresije na Bosnu i Hercegovinu, kao i na Hrvatsku. Prekretnicom je, kako je naveo, bio Washingtonski sporazum, kojim je sukob Hrvata i Bošnjaka okončan u svega 24 sata.
– Preliminarni sporazum potpisan je 1. ožujka 1994., a konačni 18. ožujka iste godine, čime je uspostavljena Federacija BiH s županijskim ustrojem. BiH je tada definirana kao država triju konstitutivnih naroda – Bošnjaka, Srba i Hrvata – uz jednaka ljudska i građanska prava za sve građane – podsjetio je Granić.
U listopadu 1995. međunarodna skupina predložila je da BiH bude teritorijalno integrirana država sastavljena od dva entiteta i tri konstitutivna naroda, što su podržale sve velike sile – Sjedinjene Američke Države, Ruska Federacija, Francuska, Njemačka i Velika Britanija.
Molba Demirela i deblokada Bihaća
Granić je podsjetio da je nakon tragedije u Srebrenici, najvećeg zločina nakon Drugog svjetskog rata koji su počinile srpske snage, tadašnji predsjednik Turske Süleyman Demirel zamolio Franju Tuđmana da Hrvatska vojno i diplomatski pomogne BiH, dok je Alija Izetbegović uputio pismo s istim zahtjevom.
– Splitska deklaracija potpisana je 22. srpnja 1995., a već sljedećeg dana započela je operacija „Ljeto ’95“, kojom je deblokiran Bihać. Nakon toga uslijedila je operacija „Oluja“, tijekom koje su hrvatske snage u 84 sata oslobodile najveći dio okupiranih područja. Hrvatska vojska tada je, zajedno s Armijom BiH i HVO-om, došla na 20 kilometara od Banje Luke. SAD su zaustavile daljnje napredovanje i sedam dana poslije pozvani smo u Dayton – prisjetio se Granić, dodavši da su Sjedinjene Države željele rat u BiH završiti pregovorima i sporazumom.
Granić, koji danas obnaša dužnost posebnog savjetnika Vlade Republike Hrvatske, istaknuo je da su prva dva dana pregovora u Daytonu hrvatska i srpska strana, pod vodstvom Richarda Holbrookea, pregovarale isključivo o mirnoj reintegraciji hrvatskog Podunavlja, što je kasnije rezultiralo Erdutskim sporazumom i uspješnom reintegracijom, koju naziva „najuspješnijom mirovnom operacijom u povijesti Ujedinjenih naroda“.
Tek nakon toga uslijedili su razgovori o okvirnom sporazumu, ustavnim načelima, izbornom zakonodavstvu, vojnom sporazumu te razgraničenju između Republike Srpske i Federacije BiH.
– To su bili najteži pregovori – ocijenio je Granić, dodavši da su se u njih uključivali i američki državni tajnik Warren Christopher te predsjednik Bill Clinton, dok je stalno bio prisutan i general Wesley Clark.
– Amerikanci su nastojali opustiti atmosferu, a Slobodan Milošević posebno je uživao u crnom vinu i viskiju – prisjetio se Granić.
Prema njegovim riječima, pregovore su vodili Amerikanci, a Holbrooke je imao „stil buldožera“, ali i izvrstan tim suradnika.
– Za Hrvate je strateški interes bila konstitutivnost i ravnopravnost sva tri naroda. Milošević nikada nije spominjao operaciju „Oluja“ i nastojao je biti dobro raspoložen. Tuđman i Izetbegović bili su ozbiljni i koncentrirani. Budući da je Tuđman često boravio u Zagrebu zbog izbora, ja sam vodio hrvatsko izaslanstvo. Djelovali smo kao izvrstan tim, osobito s ministrom Gojkom Šuškom te veleposlanicima Miomirom Žužulom i Ivanom Šimonovićem – naveo je Granić.
Bivši ministar vanjskih poslova Republike Hrvatske (1993. – 2000.) istaknuo je da je najveći uspjeh Daytonskog sporazuma zaustavljanje rata i uspostava mira.
Udaljavanje od temeljnih načela sporazuma
– Drugi veliki uspjeh je dogovor o konstitutivnosti naroda. Treći je očuvanje BiH kao teritorijalno integrirane države. Dana je velika prilika legitimnim predstavnicima sva tri naroda i svim građanima BiH da nastave izgradnju države. Nažalost, određenim odlukama visokih predstavnika udaljilo se od temeljnih načela sporazuma – ocijenio je Granić, dodavši da je sporazum, potpisan u Parizu 14. prosinca 1995., bio „najveći vanjskopolitički uspjeh tadašnjeg američkog predsjednika Billa Clintona“.
Prema njegovim riječima, i SAD i Europska unija i dalje podržavaju Opći okvirni sporazum za mir u BiH, no on više nije u središtu međunarodnog interesa.
– Brutalna ruska agresija na Ukrajinu i dolazak predsjednika Donalda Trumpa promijenili su geopolitičke odnose u svijetu. Stvara se novi multipolarni poredak u kojem se EU, suočena s vlastitim problemima, mora boriti za svoje mjesto. Legitimi predstavnici triju naroda moraju iskreno pregovarati o europskoj budućnosti BiH i odbaciti svaki separatizam i unitarizam. Borba protiv korupcije mora biti zajednička – naglasio je Granić.
Dodao je kako Vlada Republike Hrvatske, a osobito predsjednik Vlade Andrej Plenković, snažno podupire europski put BiH kao države triju konstitutivnih naroda i jednakih prava za sve građane.
Granić smatra da tekst Daytonskog sporazuma nije idealan, ali da predstavlja dobru osnovu za izgradnju funkcionalne BiH, pri čemu je glavni problem, prema njegovu mišljenju, nedostatak političke volje.
– Postoje i vanjski utjecaji koji ne žele dobro funkcionirajuću i europski orijentiranu BiH. Rasprave o državnoj imovini, Ustavnom sudu i presudama međunarodnih sudova trebale su biti davno završene, a visoki predstavnici te SAD i EU trebali su pomoći u očuvanju temelja sporazuma – rekao je Granić.
Zaključio je da međunarodna zajednica, posebno EU i SAD, nije iskoristila sve prilike da snažnije inzistira na reformama koje bi BiH približile članstvu u Europskoj uniji.
– Ali nikada nije kasno. EU i SAD trebaju pomoći legitimnim političkim akterima na tom putu – dodao je.
Govoreći o mogućim izmjenama sporazuma, Granić je podsjetio na washingtonski dogovor Bošnjaka i Hrvata u BiH, Hrvatske i SAD-a o proširenju županijskog modela na cijelu BiH, uz jačanje i jasno definiranje prava sva tri konstitutivna naroda te europski put države.
– Daytonski sporazum treba poštovati i u potpunosti provesti. Svaki separatizam i unitarizam pogubni su za BiH. Europski put i očuvanje teritorijalnog integriteta jedini su ispravan smjer. Hrvatska pruža punu potporu, osobito predsjednik Vlade Andrej Plenković i ministar vanjskih i europskih poslova Gordan Grlić Radman – zaključio je Granić.
Objava Mate Granić: Najveći uspjeh Daytonskog sporazuma je zaustavljanje rata i očuvanje mira u BiH pojavila se prvi puta na Posušje.info.