Predsjedateljica Vijeća ministara BiH Borjana Krišto izvijestila je članove Vijeća ministara na jučerašnjoj sjednici u Sarajevu da je Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio odluku o formiranju Ureda i proceduri imenovanja glavnog pregovarača i njegovih zamjenika za vođenje pregovora o pristupanju EU, piše Večernji list BiH. Međutim, Krišto je jasno istaknula da ta odluka nema pravnu snagu i da je donesena izvan ustavnih i zakonskih okvira BiH, što znači da nije obvezujuća za Vijeće ministara BiH. Odluka Zastupničkog doma, usvojena na 33. žurnoj sjednici održanoj 30. listopada 2025. godine, odnosi se na imenovanje glavnog pregovarača, ključne osobe za vođenje pregovora o pristupanju BiH Europskoj uniji. Iako Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH ima pravo donošenja odluka koje se odnose na pitanja iz nadležnosti Parlamentarne skupštine, prema mišljenju predsjedateljice Krišto, ova konkretna odluka nije u skladu s ustavnim i zakonskim propisima zemlje.
Poslovnikom protiv Ustava
Naime, Krišto je pozvala na razmatranje članka 35. Zakona o Vijeću ministara BiH, koji jasno propisuje da Vijeće ministara može provoditi samo odluke koje su u okviru ustavne nadležnosti donijela oba doma Parlamentarne skupštine BiH. S obzirom na to da ova odluka nije bila razmotrena i usvojena u Domu naroda, predsjedateljica Vijeća ministara istaknula je da ona, prema važećem pravnom okviru, ne može imati pravne učinke prema izvršnoj vlasti. Dalje, Krišto je podsjetila na hijerarhiju pravnih akata u BiH, prema kojoj Poslovnik Zastupničkog doma ne može derogirati odredbe Ustava i zakona BiH.
– Budući da predmetna odluka nije razmotrena i usvojena u Domu naroda, ona ne može imati pravne učinke prema izvršnoj vlasti – naglasila je, ističući da je, prema važećem ustavnom okviru, imenovanje glavnog pregovarača isključiva nadležnost Vijeća ministara BiH. Prema mišljenju predsjedateljice Krišto, donošenje ove odluke nije bilo samo pravno neosnovano. Više je nego jasno, naime, da je riječ o pokušaju politikantstva, odnosno spašavanja od propasti po svaku cijenu dijela bošnjačkih i srpskih stranaka koje tako slabe izvršnu vlast i njezino pravo da imenuje ključne funkcije u procesu pristupanja EU. Ovakvi politički potezi u konačnici štete državnom ustavnom okviru i samo kompliciraju političku situaciju u BiH te, nasuprot tvrdnjama, ruše europski put zemlje.
Osim toga, Krišto je napomenula kako, prema Ustavu i zakonima BiH, Zastupnički dom nema nadležnost za imenovanje glavnog pregovarača, za razliku od slučajeva kada je takva nadležnost izričito propisana zakonom. Tako, primjerice, postoje slučajevi kada se biraju članovi Središnjeg izbornog povjerenstva BiH ili imenuju članovi Vijeća ministara, gdje je Zastupnički dom izričito ovlašten. No, u ovom slučaju takva zakonska osnova ne postoji, što dovodi do zaključka da je odluka Zastupničkog doma pravno neutemeljena.
SNSD-ova žalba
– Odluka Zastupničkog doma ne može biti obvezujuća za Vijeće ministara BiH – zaključila je Krišto, naglašavajući da će Vijeće ministara nastaviti djelovati u skladu s Ustavom i zakonskim nadležnostima te da neće prihvatiti odluke koje nisu temeljene na važećim pravnim okvirima. Osim toga, SNSD je pokrenuo pitanje ustavnosti ove odluke pozivajući se na proceduralne propise i ustavne nadležnosti. Stranka srpskog čelnika Milorada Dodika upozorila je da odluka Zastupničkog doma nije u skladu s ustavnim okvirom BiH jer nije prošla proceduru usvajanja u oba doma Parlamentarne skupštine, što bi moglo dovesti do ustavnih i pravnih problema. To dodatno potvrđuje da politička dinamika između zakonodavne i izvršne vlasti u BiH ostaje kompleksna i sporna.
Krišto je ponovila kako je pitanje imenovanja glavnog pregovarača isključivo u nadležnosti Vijeća ministara BiH te da će Vijeće, unatoč političkim pokušajima iz Zastupničkog doma, nastaviti raditi u skladu sa zakonima i osigurati poštivanje ustavnih nadležnosti. Ujedno, predsjedateljica je naglasila kako je potrebno poštovati ustavni okvir i zakonske propise kako bi BiH nastavljala s procesom pristupanja EU bez dodatnih političkih smetnji i nesuglasica.•
Predsjedateljica Vijeća ministara Borjana Krišto čvrsto se drži zakonskih procedura te očekuje skori dogovor kako bi se otvorili pregovori s EU-om
Odluka Zastupničkog doma o formiranju Ureda za pregovore s Europskom unijom nije usklađena s ustavnim okvirom BiH jer nije prošla potrebnu proceduru u Domu naroda, koji je drugi dom Parlamentarne skupštine BiH
SNSD je pokrenuo pitanje ustavnosti odluke o imenovanju glavnog pregovarača s EU-om, upućujući na proceduralne propise i upozoravajući na potencijalne ustavne i pravne probleme zbog nepridržavanja potrebne procedure
Powered by WPeMatico